Следить за новостями:


Версия для печати

21 мая 2018

Евгений Куйвашев обозначил основные направления реализации инвестиционной политики на 2018 год

В первую очередь я хотел бы поблагодарить всех за активно проведенный год, а предпринимателей – за вашу надежную экспертную позицию, позволяющую сверять принимаемые решения с актуальными потребностями бизнеса.

 

Мы научились жить в новых экономических реалиях, смогли обеспечить устойчивость бюджета и социальную стабильность. Ситуация в экономике выравнивается. В 2017 году удалось возобновить рост объема инвестиций в основной капитал. По итогам года общий объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Свердловской области составил 337,8 млрд. рублей, или 102,9% к уровню 2016 года в действующих ценах. Объем инвестиций крупных и средних организаций составил 237,9 млрд. рублей.

 

В 2017 году на территории Свердловской области шла реализация целого ряда крупных инвестиционных проектов в различных отраслях экономики.

Приведу только несколько примеров.

Завершается строительство цеха горячего проката и цеха термомеханической обработки плит и листов ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод". Запущен комплекс доменной печи № 7 АО "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат". Осуществлен запуск термического участка проекта "Развитие валкового производства" ПАО "Уралмашзавод". Введены в эксплуатацию энергоблоки на Серовской ГРЭС и Верхне-Тагильской ГРЭС, создан инновационный тепличный комбинат Ultra Clime ООО "УГМК-Агро".

Продолжилась реализация проектов в горно-металлургическом, машиностроительном, химическом, лесном комплексах. Здесь хочу отметить такие проекты, как реконструкция плавильно-прессово-заготовительных и прокатно-волочильных мощностей завода ПАО "Ревдинский завод ОЦМ", реконструкция цеха электролиза меди АО "Уралэлектромедь", строительство шахты "Черемуховская-Глубокая" АО "Севуралбокситруда", реконструкция трубопрокатного производства ПАО "Северский трубный завод".

Продолжилась организация высокотехнологичного производства частей горячего тракта энергетических турбин по методу равноосного и монокристаллического литья АО "Уральский турбинный завод". Идет освоение производства расточных систем, план-суппортных систем с механическим и электронным управлением ООО "Корпорация "Пумори", создание завода по производству металлообрабатывающих станков АО "ГРС-Урал", высокотехнологичного деревообрабатывающего производства с циклом заготовки древесины ООО "Лестех", нового лесоперерабатывающего производства в пос. Лобва ООО "Лесной Урал Лобва", завода профильных деталей для строительства с циклом лесопиления и лесозаготовки ООО "Уральская лесопромышленная компания". Реализуется и ряд других инвестиционных проектов на таких предприятиях, как ОАО "Святогор", ПАО "Синарский трубный завод", ЗАО "Кушвинский завод прокатных валков", ООО "ТУРА ЛЕС",

ООО "СибирьЭкоСтрой", ООО "Синергия", ООО "Сосьва-Лес" и др.

Успешно развивается и иностранный бизнес. На сегодняшний день на Среднем Урале представлен целый ряд крупных компаний из Азии, Америки и Европы, среди которых такие промышленные гиганты,как"Боинг" (США), "Сименс" (ФРГ), "Сен-Гобен" (ФРГ), "Байер" (ФРГ), "ЮИТ" (Финляндия), "Окума" (Япония), которые и в текущих условиях продолжают успешно реализовывать свои инициативы.

В 2017 году на совместном российско-чешском предприятии

ООО "ГРС Урал" по сборке горизонтальных расточных и портальных фрезерных обрабатывающих центров запущен цех по производству гальванических линий, а 14 апреля 2017 года приказом Минпромторга России АО "ГРС Урал" получил подтверждение производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

Летом прошедшего года состоялось открытие модернизированного производства Богдановичского мясокомбината. Проект был реализован во взаимодействии с компаниями "Даири Консалтинг Кфт." и "Коракс Машин Воркс Лтд.", Венгрия.

В рамках реализации проекта по созданию сборочного производства легких самолетов Diamond DA 40 и DA 42 осуществляется локализация производства основных узлов и комплектующих.

ООО "УГМК-Агро" на основании контракта с французскими партнерами в 2017 году запустило производство сливочно-творожных сыров французских сортов.

 

Безусловно, развитая инвестиционная, инженерная, транспортная инфраструктура и комфортная регуляторная среда в разы повышает конкурентоспособность региона.

В Свердловской области ведется серьезная работа по созданию специальной инфраструктуры для инвесторов различного масштаба и отраслевой направленности – это индустриальные парки, технопарки, особая экономическая зона.

Так, за прошедший период на площадку особой экономической зоны "Титановая долина" удалось привлечь 13 компаний-резидентов с общим объемом инвестиций порядка 24,0 млрд. рублей. При этом объем вложенных инвестиций в инфраструктуру за счет средств бюджетов всех уровней составляет 3,4 млрд. рублей, а инвестиций резидентов – 5,5 млрд. рублей. На сегодняшний день территория первой очереди особой экономической зоны "Титановая долина" практически полностью укомплектована.

С ноября 2017 года на территории особой экономической зоны "Титановая долина" применяется процедура свободной таможенной зоны.

Мы уже начали получать первые поступления: совокупный объем налоговых отчислений резидентов особой экономической зоны "Титановая долина" в бюджеты всех уровней составляет порядка 120,0 млн. рублей.

Продолжена реализация ключевого для северных территорий Свердловской области проекта создания индустриального парка "Богословский" на территории моногорода Краснотурьинска.

На сегодняшний день здесь созданы все условия для реализации новых инвестиционных проектов. Управляющей компанией индустриального парка "Богословский" заключены договоры аренды земельных участков на территории площадки с 9 предприятиями-резидентами.

В настоящее время в активной инвестиционной фазе находится реализация проектов, в рамках которых планируется подключение к инфраструктуре площадки, ООО "Богословский кабельный завод" и ООО "ЛесКом Развитие".

Объем софинансирования мероприятий по строительству инфраструктуры за счет средств Фонда развития моногородов составил 581,9 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 339,3 млн. рублей.

В мае 2017 года завершено создание объектов инфраструктуры первой очереди муниципального индустриального парка в городском округе Заречный. На сегодняшний день заключены договоры аренды земельных участков с 4 резидентами – субъектами малого и среднего предпринимательства.

Также в регионе стабильно функционируют 4 частных индустриальных парка: Химический парк "Тагил", Синарский, Березовский парк и ПРО-БИЗНЕС-ПАРК. Стоимость инвестиционных проектов, реализованных на их территории, оценивается более чем в 3,0 млрд. рублей.

 

На территории Свердловской области действуют 9 технопарков, в которых делается упор на создание новых и поддержание деятельности существующих объектов инновационной инфраструктуры.

Резидентами технопарков сегодня являются 125 малых и средних инновационных предприятий. Численность работников составляет почти 4 тысячи человек.

Продолжается развитие Технопарка высоких технологий "Университетский". В настоящее время активно ведется работа по включению Технопарка высоких технологий "Университетский" в список компаний-операторов, работающих под франшизой фонда "Сколково". В декабре подписано соглашение между Технопарком высоких технологий "Университетский" и фондом о создании территориального представительства Инновационного центра "Сколково" в Свердловской области. Это позволит помочь перспективным наукоемким предприятиям оперативно внедрять передовые идеи. Сегодня Свердловская область – один из лидеров по числу резидентов фонда "Сколково". На данный момент их 47, но потенциал для расширения сотрудничества обширный.

 

В соответствии с федеральными трендами развитие дорожной инфраструктуры является одним из приоритетных направлений. Немало работы было проделано в 2017 году по приведению в порядок дорожной инфраструктуры в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. На улучшение дорожного покрытия в форме субсидий муниципальным образованиям было направлено около 6,0 млрд. рублей.

Для учета общественного мнения разработано мобильное приложение "Монитор-ЕК", с помощью которого каждый автомобилист и пешеход может оперативно сообщать о недостатках дорожного покрытия.

На Среднем Урале качественно и в срок реализуется федеральный приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги". На реализацию приоритетного проекта в 2017 году уже направлено 2,69 млрд. рублей, из них 1,2 млрд. рублей – средства федерального бюджета.

Тем не менее, в 2018 году мы планируем наращивать объемы и улучшать качество дорожного строительства. Для приведения в порядок дорог и регионального, и местного значения необходимо применение новых технологий и управленческих решений, таких как внедрение механизма инфраструктурной ипотеки.

 

В конкурентной борьбе с регионами России за инвестора немаловажную роль играет и наличие эффективной системы мер государственной поддержки. Такая система в Свердловской области создана, и мы в постоянном режиме работаем над ее совершенствованием и внедрением новых механизмов.

Коротко остановлюсь на ключевых результатах.

По итогам 2017 года на территории Свердловской области реализуется 13 приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области, среди них – проекты Нижнетагильского металлургического комбината (ЕВРАЗ – НТМК), ОАО "Жировой комбинат", ПАО "Корпорации ВСМПО-Ависма", Каменск-Уральского металлургического завода и предприятий УГМК-Холдинга. Общий объем инвестиций по проектам на текущую дату составляет 71,6 млрд. рублей, прогнозные значения по объему инвестиций по итогам 2017 года составили 17,2 млрд. рублей. Налоговых льгот участникам за все время предоставлено более чем на 2,3 млрд. рублей. Благодаря реализации приоритетных инвестиционных проектов уже созданы более 865 новых рабочих мест. В целом планируется к 2022 году создать более 1200 рабочих мест и модернизировать не менее 600 рабочих мест, а также увеличить размер среднемесячной заработной платы в среднем в 1,5 раза.

В Свердловской области создан и успешно используется механизм предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов при реализации масштабных проектов и создании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соответствующих критериям, установленным законодательством.

Так, в 2017 году право на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов предоставлено инициаторам трех масштабных инвестиционных проектов, двух объектов социально-культурного назначения и одного объекта коммунально-бытового назначения с общим объемом инвестиций порядка 9,0 млрд. рублей.

Внедряются в практику достаточно новые для Свердловской области меры поддержки субъектов промышленной деятельности, такие как заключение специального инвестиционного контракта и использование средств Фонда технологического развития промышленности Свердловской области.

В 2017 году были заключены два специальных инвестиционных контракта с АО "Интер РАО-Электрогенерация" и ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА". Общий объем инвестиций по этим проектам составляет 23,2 млрд. рублей.

Фондом технологического развития промышленности Свердловской области совместно с федеральным Фондом развития промышленности был выдан первый заем Институту реакторных материалов для реализации проекта "Создание производства источников на основе изотопов". Общий объем займа составляет 100,0 млн. рублей, из которых региональная часть – 30,0%.

Отмечу, что всего в 2017 году на поддержку промышленных предприятий только федеральных средств было привлечено 9,3 млрд. рублей.

Еще одной мерой государственной поддержки, которая может стать востребованной в 2018 году, является инвестиционный налоговый кредит, который позволяет изменять сроки уплаты налогов на прибыль и на имущество с отсрочкой на 5 лет.

В целом, в регионе сформированы инструменты налогового стимулирования инвестиционной активности, предусматривающие и пониженные ставки налога на прибыль организаций, преференции по налогу на имущество, в том числе и освобождение от уплаты налога.

Необходимо проанализировать востребованность существующих преференций и их влияние на достижение целей и задач инвестиционной политики, а также определить целесообразность установления дополнительных преференций с учетом возможностей, предусмотренных федеральным законодательством.

Соответствующее поручение даю Министру экономики и территориального развития Свердловской области во взаимодействии с соответствующими отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области и Министерством финансов Свердловской области.

Отдельно хочу отметить созданную систему мер поддержки агропромышленного комплекса, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Свердловской области:

это и субсидирование, и помощь в получении льготных кредитов, и оказание грантовой поддержки.

Всего в 2017 году предприятиям агропромышленного комплекса предоставлена поддержка в объеме 3,0 млрд. рублей. Среди важнейших реализованных инвестиционных проектов – современный тепличный комплекс компании ООО "УГМК-Агро" в пос. Садовом и центр "Уральский картофель".

Перспективными направлениями для вложения инвестиций остаются следующие:

– овощеводство, например, АО "Грибная миля" запланировало строительство высокотехнологического комплекса по выращиванию шампиньонов на территории Белоярского городского округа;

– мясная и молочная подотрасли – АО "Ирбитский молочный завод" и ООО "Молочная благодать" расширяют производства по переработке молока;

– козоводство – нетрадиционное для Свердловской области направление. АО "Тепличное" начинает строительство фермы на 12 000 дойных коз.

В 2018 году мы планируем сохранить объемы поддержки агропромышленного комплекса не ниже уровня 2017 года.

Поддержка малого и среднего предпринимательства по-прежнему остается одним из приоритетов нашей работы. Всего за 2017 год благодаря содействию федеральных и региональных институтов развития на поддержку малых и средних предприятий было привлечено финансирование на сумму более 8,0 млрд. рублей.

В прошлом году непосредственно в региональных фондах – Свердловском областном фонде поддержки предпринимательства, Свердловском венчурном фонде и Свердловском фонде инвестиций – поддержку получили 8,2 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, из них финансовая поддержка была оказана 637 компаниям на сумму 2,4 млрд. рублей.

В результате оказанной поддержки региональных фондов в 2017 году бизнес Свердловской области смог привлечь на свое развитие около 4,0 млрд. рублей заемных средств. Финансовая поддержка оказывалась за счет средств федерального (141,3 млн. рублей) и регионального бюджетов (209,6 млн. рублей), а также за счет выделенных из бюджетов ресурсов в предыдущие годы и доходов Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства. Всего получателями поддержки в региональных фондах в 2017 году были сохранены 8978 рабочих мест и созданы около 1000 новых рабочих мест.

При этом акцент постепенно смещается в сторону поддержки предпринимателей в обрабатывающей промышленности. Так, на федеральном уровне при заключении соглашений о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства повышено значение целевого показателя "Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку" до 13,5%.

Еще одним приоритетом в этом направлении для нас будет являться развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере. Уже создан и начал работу Центр инноваций в социальной сфере, главной задачей которого является помощь в реализации проектов социальной значимости.

 

В целях повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области, стимулирования инвестиционной деятельности и привлечения новых инвесторов ведется планомерная, поступательная работа по улучшению инвестиционного климата.

Это подтверждается результатами Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. В 2017 году мы вновь улучшили свои позиции относительно предыдущего года и будем в дальнейшем работать в этом направлении.

Ключевым инструментом по созданию комфортных условий для предпринимательской деятельности стали целевые модели, своего рода стандарты с конкретными ориентирами и установленными показателями.

В течение 2017 года 12 целевых моделей активно внедрялись в Свердловской области, их реализацию мы регулярно рассматривали на заседаниях Инвестиционного совета при Губернаторе Свердловской области, Правительства Свердловской области, оперативно принимали решения по возникающим вопросам. Как итог – реализация целевых моделей составила 94,0%, что выше среднероссийского уровня на 2,0 процентных пункта 6 целевых моделей исполнены на 100,0% (4 модели в рамках Регионального инвестиционного стандарта, модели по технологическому присоединению к сетям газоснабжения, а также тепло- и водоснабжения).

За это время удалось сократить сроки, количество процедур при предоставлении государственных и муниципальных услуг по регистрации прав собственности на земельные участки и объекты недвижимости, при получении разрешений на строительство, техприсоединении к сетям газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, повысить доступность информации по вопросам территориального планирования и градостроительной деятельности, начать внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности и многое другое.

 

Уважаемые коллеги!

Прошедший год прошел под эгидой целеполагания и определения приоритетов на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Мы сформировали правовую и организационную систему стратегического планирования, которая является важным инструментом последовательной инвестиционной политики.

Основополагающим документом в данной сфере является Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы.

Кроме того, в 2017 году мы сообща разработали программу, в соответствии с которой Свердловская область будет жить и развиваться ближайшие годы. Это, конечно же, Программа "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017–2021 годы, утвержденная Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 № 546-УГ. Основная цель "Пятилетки развития" – повысить качество жизни жителей Свердловской области, а также обеспечить дальнейшее развитие региона, сделав его одним из самых богатых, преуспевающих, успешных регионов России, войти в тройку регионов – лидеров России.

Для решения поставленных Президентом Российской Федерации в послании Федеральному Собранию Российской Федерации и Указе от 7.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" задач, для увеличения притока инвестиций в "Пятилетке развития" предусмотрены необходимые для этого меры, например, модернизация и технологическое перевооружение производств, обновление промышленности, применение механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере, развитие малого предпринимательства.

При этом на среднесрочную перспективу в этой программе определены пять приоритетных направлений развития региона: развитие человеческого капитала, экономики, малого и среднего бизнеса, гражданского общества и местного самоуправления, создание комфортной среды для проживания.

Реализация "Пятилетки развития" осуществляется с применением методов проектного управления, которые мы начали внедрять в деятельности органов власти в 2017 году. Это предусматривает четкие приоритеты развития, достижение конкретных результатов, повышение эффективности бюджетных вложений, персональную ответственность исполнителей.

Способствовать достижению результатов, обозначенных в "Пятилетке развития", в том числе и в части привлечения инвестиций, будет реализация приоритетных региональных проектов.

Все ключевые направления, задачи, предусмотренные в указанных стратегических документах, станут основой для Инвестиционной стратегии региона, принятие которой является для нас одним из важнейших событий в 2018 году.

 

Обращаю внимание: для наиболее эффективного решения поставленных задач по стимулированию инвестиционной деятельности и стопроцентной реализации утвержденных Правительством Российской Федерации целевых моделей нам требуется перезагрузка системы межведомственного взаимодействия.

Чтобы в существующих экономических условиях сохранять и наращивать конкурентные преимущества, необходимо изменить подход к инвестиционным процессам внутри региона. Наша инвестиционная политика должна стать более активной и динамичной! Главные характеристики – инициативность, открытость, профессионализм. За инициативами должны следовать активные действия, мы должны работать как единая эффективная команда.

Только так мы можем перейти от единичных проектов к эффективной системе привлечения инвестиций.

Для этого нужно повысить степень вовлеченности органов государственной и муниципальной власти, установить персональную ответственность для государственных и муниципальных служащих. Для каждого инвестиционного проекта мы должны создать максимально благоприятные условия, сопровождать его на всех этапах реализации. Каждый инвестиционный проект должен находиться на особом контроле у профильных министров. В этих целях считаю необходимым применить проектный подход и к работе по улучшению делового климата и повышению инвестиционной привлекательности.

 

На чем еще нам необходимо сосредоточиться, чтобы реализовать задуманное?

Первое. Мы безусловно продолжим реализацию ранее начатых проектов, в том числе по формированию инфраструктуры для бизнеса.

Развитию уже созданной инвестиционной инфраструктуры – в Верхней Салде, Краснотурьинске и других городах – будет по-прежнему уделяться особое внимание. При этом необходимо двигаться дальше – изучать и внедрять лучшие практики других регионов, создавать новые типы привлекательных для инвесторов площадок.

Важным условием для любого инвестора при выборе места расположения своего предприятия являются наличие сформированной площадки, обеспеченной инженерными сетями, транспортная доступность. Такие площадки в соответствии с отраслевыми приоритетами должны быть сформированы по возможности в каждом муниципальном образовании. Полномочия по продвижению таких площадок, их презентации потенциальным инвесторам, функции так называемого "земельного брокера" необходимо возложить на специализированную организацию по работе с инвесторами – АО "Корпорация развития Среднего Урала". Уверен, результат, то есть появление новых инвесторов, мы увидим незамедлительно.

 

В целях преобразования Свердловской области в крупнейший транспортно-логистический узел, обладающий необходимым потенциалом пропускной способности, в качестве ключевых проектных направлений определены:

– "Безопасные и качественные дороги";

– "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Екатеринбургской городской агломерации".

В 2018 году в реализацию проекта "Безопасные и качественные дороги" планируется совместно с Российской Федерацией инвестировать 1,96 млрд. рублей.

Также планируется завершить строительство II пускового комплекса автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке автодороги "Пермь – Екатеринбург" – автодорога "Подъезд к г. Екатеринбургу от автодороги "Урал",продолжить реализацию проекта "Строительство и реконструкция улично-дорожной сети со строительством трамвайной линии в границах городского округа Верхняя Пышма и муниципального образования "город Екатеринбург".

Российскими железными дорогами будет продолжена реализация проектов по развитию и модернизации инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе:

-    реконструкция участка Косулино – Баженово Свердловской железной дороги;

-    реконструкция четной сортировочной системы станции Екатеринбург-Сортировочный;

-    модернизация вокзального комплекса станции Екатеринбург-Пассажирский.

По предварительным данным, планируемый объем инвестиционной программы ОАО "РЖД" (Свердловской железной дороги) в Свердловской области на 2018 год составит около 13,5 млрд. рублей.

Необходимо продолжить модернизацию объектов электроэнергетики, тепло‑, водо- и газоснабжения. В числе источников финансирования –внебюджетные средства в рамках инвестиционных программ организаций, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию, – в 2018 году это более 10,0 млрд. рублей. При этом мы должны обеспечить контроль за реализацией этих программ, а также создать эффективную систему взаимодействия с "головными структурами" сетевых организаций. Это я поручаю Министру энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

Особое значение мы уделяем упрощению для предпринимателей процедур техприсоединения к инженерным сетям, сокращению сроков и снижению стоимости. "Шагом вперед" в этом направлении является создание регионального интернет-портала по технологическому присоединению. Он был создан в рамках реализации соответствующих целевых моделей и должен заработать в полную силу в 2018 году. Портал позволит потребителям быстрее и качественнее получать интересующие их услуги по подключению к определенному виду сетей, а сам процесс присоединения станет более понятным, быстрым и прозрачным.

 

Второе. Одним из ключевых инструментов проактивной политики должны стать проекты государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Сегодня можно говорить о том, что у нас созданы необходимые условия для реализации проектов государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

На данный момент заключены и реализуются на территории Свердловской области 42 концессионных соглашения, в том числе 38 концессионных соглашений, концедентами по которым выступают органы местного самоуправления муниципальных образований (29 муниципальных концессионных соглашений в жилищно-коммунальной сфере, 8 – в социальной сфере, 1 –

в транспортной сфере).

Активно ведется работа по формированию проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере.

В целях создания комфортных условий для обучения и обеспечения односменного режима работы школ в 2018 году планируется реализовать на принципах государственно-частного партнерства 4 пилотных проекта строительства зданий общеобразовательных организаций на территориях Березовского городского округа, городских округов Первоуральск, Верхняя Тура и Краснотурьинск.

В регионе одной из наболевших проблем является реконструкция и содержание памятников истории и культуры.

В данной сфере имеются положительные примеры. На основе частной инициативы ООО "СтройИнвест" заключено концессионное соглашение в отношении объекта культурного наследия "Бывшая усадьба Железнова". Проектом предусмотрены реконструкция здания и дальнейшее его использование в туристических целях.

В настоящий момент формируется перечень объектов культурного наследия, сохранение и использование которых возможно на условиях государственно-частного партнерства.

К концу 2018 года в Свердловской области должен реализовываться как минимум 1 проект с использованием механизма государственно-частного партнерства по каждому из 5 основных направлений социальной сферы: в образовании, здравоохранении, культуре, спорте и туризме. Соответствующие поручения даю профильным министрам.

 

Третье. Необходимо качественное изменение структуры промышленности Свердловской области, связанное с переходом к инновационному пути развития ключевых отраслей научно-производственного комплекса. Несмотря на то что в рейтинге инновационных российских регионов Свердловская область занимает устойчивые позиции в первой двадцатке, мы должны постоянно двигаться вперед.

Основными задачами, нашедшими отражение в "Пятилетке развития", для нас станут:

– увеличение промышленного производства за счет развития базовых и перспективных отраслей промышленности;

– привлечение федеральных средств в целях содействия реализации инвестиционных проектов и развития Свердловской области в целом;

– развитие научно-технической кооперации за счет трансферта научных исследований и разработок в производство;

– содействие в реализации таких проектных направлений, как авиастроение, инновационная металлургия, глубокая переработка углеводородов – освоение новых переделов в химической промышленности, инвестиционное машиностроение. Даю поручение Министру промышленности и науки Свердловской области организовать работу по реализации этих задач.

 

Четвертое. Отдельно хочу остановиться на следующем. В Уральском федеральном округе исторически располагается ряд ключевых предприятий, осуществляющих деятельность в основных сферах экономики. Эти предприятия являются крупными потребителями продукции, выпускаемой по всему миру.

Свердловская область как центр Уральского федерального округа обладает рядом преимуществ перед соседними регионами (политический, транспортный, логистический центр), и у нее есть все возможности привлечь таких поставщиков для локализации здесь, у нас своих производств. Это не только приведет к снижению финансовых и временных издержек наших предприятий, но и обеспечит открытие новых производств, появление дополнительных рабочих мест.

Даю поручение Министру инвестиций и развития Свердловской области и Министру промышленности и науки Свердловской области совместно с АО "Корпорация развития Среднего Урала" проработать данный вопрос и представить свои предложения.

 

Пятое. Необходимо провести ревизию существующих мер господдержки бизнеса. Мы должны комплексно оценить востребованность и эффективность предоставляемых субсидий, налоговых льгот и других видов государственной поддержки предпринимателей и, при необходимости, перераспределить объемы финансирования. Кроме того, необходимо изучить лучшие практики предоставления господдержки, существующие в других регионах, например, субсидии на технологическое присоединение к инженерным сетям, оценить эффект от их возможного внедрения в Свердловской области.

Мы должны активизировать работу по включению инвестиционных проектов в различные федеральные программы, с обеспечением соответствующего финансирования из федерального бюджета, привлечением средств федеральных институтов развития. Мы должны проанализировать степень нашего участия, выявить существующие резервы.

Возглавить эту работу я поручаю Министру инвестиций и развития Свердловской области при активном участии профильных министров.

 

Шестое. Особое внимание мы будем уделять интеграции Свердловской области в систему цифровой экономики России. 

Здесь на первый план выходит построение "Умного региона". Это в первую очередь системы управления коммунальными сетями, транспортом, городским освещением, системы телеметрии и управления общедомовыми приборами учета, системы видеонаблюдения, мониторинга экологической обстановки и многое другое. Также реализация этого масштабного проекта позволит перевести большинство услуг в электронный вид и качественно наладить уровень межведомственного взаимодействия.

Для развития смарт-сервисов в функциональных областях "Умного региона" мы планируем привлечь таких крупных игроков, как ОАО "РЖД", крупнейший инфраструктурный оператор Российской Федерации компания "Ростелеком", компании "Техносерв", "УГМК-Телеком", "НТС". Сами проекты мы планируем представить на Международной промышленной выставке "ИННОПРОМ" в июле текущего года.

 

Седьмое. Все, что я обозначил ранее, мы не сможем реализовать без высококвалифицированных специалистов и рабочих. С целью совершенствования системы качественной подготовки кадров в Свердловской области в рамках "Пятилетки развития" продолжится реализация проектных следующих направлений.

1. "Уральская инженерная школа".

2. "Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров      с учетом современных стандартов и передовых технологий".

Немало сделано в этих направлениях в предыдущие годы:

1)      сформирована система дуального образования;

2)      активная позиция Правительства Свердловской области и созданная инфраструктура позволила нам стать до 2021 года площадкой ежегодного национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills (WorldSkills Hi-Tech);

3)      в прошедшем году Свердловская область также получила право проводить демонстрационный экзамен по стандартам WorldSkills по итогам 2017/2018 учебного года. Для проведения демонстрационного экзамена в Свердловской области проведено обучение 720 экспертов демонстрационного экзамена, в том числе 126 представителей работодателей.

 

И последнее, но не менее важное. Значимым инструментом реализации проактивной политики инвестиционного развития Свердловской области является продвижение образа региона как инвестиционно привлекательной территории. Мы должны ввести в практику презентации инвестиционного потенциала Свердловской области на всех значимых мероприятиях.

Кроме того, по-прежнему особое внимание будет уделяться проведению крупных международных и внутрироссийских мероприятий на территории Свердловской области.

Несомненно, выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия обеспечивают мобильность рынка, создают необходимое информационное поле, формируют значительные финансовые потоки, а также приносят дополнительный доход в бюджеты всех уровней.

Благодаря проведению таких мероприятий появляются новые возможности развития деловых контактов с зарубежными партнерами.

В 2018 году нам предстоит принять матчи чемпионата мира по футболу, провести очередную выставку "ИННОПРОМ" совместно с Республикой Корея. Параллельно пройдет "Пятое Российско-Китайское ЭКСПО". Напомню, что в ходе проведения ЭКСПО в Харбине в 2017 году подписаны контракты и соглашения на сумму более 4 млрд. долларов.

В ноябре на 164-ой Генеральной Ассамблее Международного бюро выставок (МБВ) в Париже состоится объявление места проведения Всемирной универсальной выставки "ЭКСПО-2025". Задача нашего региона состоит в успешном проведении планируемых мероприятий по продвижению заявки Екатеринбурга в качестве города-кандидата и организации приемов инспекционных визитов МБВ.

Мероприятия такого масштаба невозможно провести на высоком уровне без развитой сферы гостеприимства. Для этого должны быть созданы особые условия для привлечения инвестиций в туристическую сферу.

 

И в завершение отмечу следующее. В декабре 2017 года был принят Указ Президента России № 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции". В качестве ключевых целей обозначены повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, стабильный рост и развитие многоукладной экономики, развитие технологий, снижение издержек и социальной напряженности. Эти цели прямо коррелируют с задачами, которые я сегодня обозначил. По поручению Президента Российской Федерации все органы исполнительной власти должны в своей деятельности руководствоваться приоритетом целей и задач по содействию развитию конкуренции. Для этого Министру инвестиций и развития Свердловской области необходимо проработать вопрос и определить три дополнительных приоритетных рынка из числа социально значимых для региона, а также совместно с профильными министрами сформировать комплекс мероприятий по содействию развитию конкуренции на данных рынках.

 

Уважаемые предприниматели, жители Свердловской области!

Будущее формирует настоящее. Правильно определенные приоритеты и четко поставленные задачи – залог успешного достижения целей. Мероприятия, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности, которые заложены в "Пятилетке развития" и которые нам предстоит в ближайшее время реализовать, позволят улучшить качество жизни наших жителей и обеспечить дальнейшее развитие Свердловской области, сделать регион одним из самых богатых, преуспевающих, успешных в России.

Назад к спискуНазад к списку

21 мая 2018
Евгений Куйвашев поздравил уральцев с Международным днем музеев

Губернатор Евгений Куйвашев поздравил всех уральцев с Международным днем музеев.

21 мая 2018
Евгений Куйвашев: Свердловская область вносит весомый вклад в развитие российского Севера

Губернатор Евгений Куйвашев обратился к жителям Свердловской области в связи тем, что 21 мая наша страна отмечает День полярн

21 мая 2018
Димитрий Керкентзес поблагодарил Евгения Куйвашева за организацию визита членов МБВ в Екатеринбург, претендующий на ЭКСПО-2025

Заместитель генерального секретаря Международного бюро выставок Димитрий Керкентзес от лица инспекционной комиссии выразил бл

Все новости в категории

Чемпионат мира по футболу — 2018
Новости о подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу — 2018 в Екатеринбурге
World Expo 2025 in Yekaterinburg — Всемирная выставка ЭКСПО-2025 в Екатеринбурге
22 мая 2017 года Россия подала заявку на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2025 (World Expo 2025) в Екатеринбурге. Планируется, что выставка пройдёт со 2 мая по 2 ноября 2025 года. Заявленная тема: "Меняя мир: инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений".
Майские Указы Президента РФ
Информация о реализации требований майских Указов Президента РФ
Программа "Пятилетка развития"
Сбор предложений жителей Свердловской области в проект народной программы "Пятилетка развития".
Уральская инженерная школа
Информация о программе возрождения "Уральской инженерной школы".
Год добровольца (волонтёра) в России
Информация о ходе реализации мероприятий Года добровольца (волонтёра) на территории Свердловской области
Программа "Новое качество жизни уральцев"
Информация по разработке концепции комплексной программы "Новое качество жизни уральцев".
Информационный портал Свердловской области
Переход на Информационный портал Свердловской области
Стратегия-2030
Информация о стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
Резерв управленческих кадров
Информация о порядке формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров Свердловской области
Виртуальные и фото экскурсии
Виртуальные и фото экскурсии по Дому Севастьянова и выставкам, проводимым в резиденции губернатора
 
Закрыть слой Закрыть

Сайты государственных органов РФ и Свердловской области, муниципальных образований Свердловской области