22 октября 2013
Яков Силин предлагает привлечь национально-культурные объединения к созданию адаптационного центра для мигрантов
Интеграция и адаптация мигрантов в социуме стала темой очередного заседания консультативного совета по делам национальностей Свердловской области, которое 22 октября провел вице-губернатор – руководитель администрации губернатора Яков Силин.
Тема межнациональных отношений в России в последнее время получила большой общественный резонанс. Во вторник Президент России Владимир Путин подписал закон, определяющий полномочия и ответственность региональных органов власти в сфере межнациональных отношений. Документ принят в целях реализации решений Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям и Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
"Важность проблемы интеграции и адаптации мигрантов в социуме, особенно в нашем многонациональном регионе, к сожалению, долгое время была недооценена. Даже депутатам и работникам органов исполнительной власти подчас требуется объяснять, что законная трудовая миграция – это объективный и важный фактор развития регионов, обеспечения социального и экономического роста, гражданского мира и стабильности", — отметил Яков Силин.
Только за первое полугодие 2013 года на территорию области въехало более 100 тысяч мигрантов — на 13 процентов больше, чем за тот же период 2012 года. Свердловская область в текущем году заняла 6 место в стране по количеству разрешений на временное проживание. А квота для ведения трудовой деятельности в этом году у нас увеличена на 12,5 процента — до 52 тысяч. Всего в настоящее время на территории области осуществляют трудовую деятельность более 26 тысяч иностранных граждан, оформивших разрешения на работу и представляющих 52 страны мира.
"Интеграция предполагает включение иммигрантов в местное сообщество, то есть в систему социальных отношений, экономическую деятельность, культурную среду и так далее. Причем интеграция не обязательно ведет к утрате самобытности, но создает условия для более эффективного взаимодействия между мигрантами и местным населением", — добавил вице-губернатор.
Региональные власти намерены предпринять целый комплекс мер по адаптации мигрантов на уральской земле. При этом Яков Силин подчеркнул, что национально-культурные объединения региона уже провели колоссальную работу по ускорению адаптации иностранцев на Среднем Урале – весь этот опыт следует обобщить.
Вице-губернатор напомнил, что на федеральном уровне заканчивается разработка модельной региональной целевой программы по гармонизации межнациональных отношений и укреплению единства российской нации. В настоящее время по поручению губернатора такая программа разрабатывается и в Свердловской области.
Еще одним важным для гармонизации межэтнических отношений документом является региональный план мероприятий по реализации концепции миграционной политики РФ, который готовится департаментом труда и занятости населения области. "Нам необходимо предусмотреть в этом документе процессы интеграции и адаптации, включенность национально-культурных общественных объединений Свердловской области в его реализацию. Я уверен, что следует предусмотреть их официальное участие в этом процессе. Например, поручить разработку модели адаптационного центра. Нам необходима эффективная социализация мигрантов, их этнокультурная и языковая адаптация", — отметил Яков Силин.
Кстати, языковой барьер и невозможность прохождения языковых курсов называлась в качестве одной из основных проблем адаптации участниками заседания – представителями национально-культурных объединений.
В ходе консультативного совета речь также шла о недостатке механизма медицинского обслуживания и страхования мигрантов, необходимости подготовки педагогических кадров, учебных и методических материалов для обучения иностранцев и многих других направлениях работы.



