21 мая 2014

В. Терешков об отчете губернатора перед Законодательным собранием и развитии экономической ситуации в Екатеринбурге

Губернатор Евгений Куйвашев накануне выступил перед депутатами Законодательного собрания региона с отчетом о деятельности областного правительства за 2013 год. Мнением по поводу состоящего обсуждения и текущей социально-экономической ситуации в эфире телеканала "Областное телевидение" поделился председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Законодательного собрания Свердловской области Владимир Терешков.

Посмотреть интервью можно по ссылке:

http://www.obltv.ru/broadcasting/programs/707-sobytija_akcent/releases/160993-vladimir_tereshkov/

Полный текст интервью размещен ниже:

Интервью с председателем комитета по бюджету, налогам и финансам Законодательного собрания Свердловской области Владимиром Терешковым на тему отчета губернатора за 2013 год. ОТВ. События. Акцент — 20.05.2014

Ведущая: Губернатор сегодня выступал перед депутатами с отчетом о работе правительства за 2013 год. Позитивные, негативные оценки звучали. В чем вы согласны, не согласны? Какое впечатление в целом?

В. Терешков: В соответствии с уставом ежегодный отчет предусматривается о деятельности правительства. В этот раз отчет был емкий у губернатора Свердловской области, достаточно хороший. Даже печатный материал, который мы получили в канун сегодняшнего заседания, на 115 печатных листов был рассчитан. Плюс к этому буквально через пару недель мы приступим к рассмотрению отчета о бюджете за 2013 год и это как дополняющий пакет материалов, который будет дополнять общую картину деятельности исполнительного органа власти.

В целом хочу сказать, что динамика Свердловской области просматривается положительная, каких-то серьезных провалов, исходя из представленного материала, я не обнаружил.

Хотелось бы обратить внимание на то, что при строительстве жилья Свердловская область не выполнила поставленные перед собой задачи. Где-то на 200 с небольшим тысяч квадратных метров жилья мы недополучили по концу 2013 года. По оценке губернатора неисполнение спровоцировано некачественной работой, прежде всего организационной, администрации города Екатеринбурга. Львиная доля невыполненного объема вводимого жилья. Но это все ложится в основу 2014 года и по 2014 году поставлена задача губернатора, мы должны не только восполнить это недовыполнение, но и двинуться дальше вперед.

Очень хорошо была оценена работа Нижнего Тагила в 2013 году. Там существенный прорыв идет по всем направлениям.

Надо сказать, что достаточно прилично работает экономический блок Свердловской области и наращивается валовый региональный продукт. Хотя есть серьезные кризисные ситуации в экономике, но это мало сказалось на экономике Свердловской области. Налоговые базы нарастают. В 2013 году был решен большой блок вопросов, проблем с точки зрения законодательного обоснования деятельности, введены понятия муниципальных и областного дорожных фондов в частности по реконструкции строительства дорог. Было очень много других изменений, которые провоцируют или располагают экономику Свердловской области к инвестированию, инвестиционная составляющая интересно развивалась, в области ЖКХ приличные подвижки.

Ведущая: Если так хорошо в области, почему в Екатеринбурге нарастает недовольство? Сегодня перед заседанием одна из партий передала подписи граждан недовольных тем, что у нас с благоустройством, с транспортом, с ЖКХ. При этом бюджет Екатеринбурга, вроде, по итогам первого квартала исполнен практически на все 100. Действительно денег не хватает, как заявляют там?

В. Терешков: Денег всегда не хватает. Здесь проблема связана с эффективностью использования тех финансовых ресурсов, которые имеются в том или ином муниципальном образовании, в частности в Екатеринбурге. На 4,8% доходная база перевыполнена по сравнению с предыдущим годом. Это очень приличные деньги, полученные в доходах муниципального образования. Но как рационально они используются — вот проблема. Слишком поздно начинаются торги по капитальному ремонту и строительству дорожной сети. Очень поздно начинаются. Сегодня вторая половина мая заканчивается, а не расторгованы большие объемы. Сложная ситуация связана и с транспортным обслуживанием, возникают вопросы у жителей. Я думаю, что это должно стать предметом не только рассмотрения на законодательном уровне, но и надо обратить внимание депутатам городской Думы. Они не должны стоять в стороне о том, как используются финансовые ресурсы, куда они отправляются.

Ведущая: Областная Дума принимает какое-то участие в решении таких вопросов?

В. Терешков: Да, в нашем комитете второй год действует рабочая группа, состоящая из депутатов нашего комитета и привлеченных депутатов из других комитетов, где мы рассматриваем вопросы со строительством и капительным ремонтом дорог в Екатеринбурге. Проблем очень много. В 2013 году из более чем 3 млрд. рублей, которые направлялись по программе "Столица" на осень было освоено едва 60%. Есть объемы, которые ушли в 2014 год, незавершённые объемы. Есть примеры, когда по дорожной сети, которая заявлялась как готовая к реализации, нет проектно-сметной документации. Это проблемы внутригородского хозяйства, организации работы. Не в деньгах только проблематика, а и в организации работы городского хозяйства.

Ведущая: То есть денег, как просит Екатеринбург не будет. Поговорим о реформе муниципального транспорта, так ее назовем.

В. Терешков: Не совсем так. К нам зашел на сегодняшний день проект закона о внесении изменений в бюджет 2014 года, в частности городу Екатеринбургу приличная преференция дается этим проектом закона. Мы еще не приняли решение, но в проекте заложено 700 млн. рублей на ремонт улично-дорожной сети Екатеринбурга дополнительно целевыми деньгами. Это к тем 2 млрд., которые когда мы формировали бюджет 2014 года. Дается 11 млн. рублей на обустройство спортивных плоскостных сооружений пришкольных стадионов в Екатеринбурге. Это дополнительные средства, которые вкладываются в город: реконструкция улицы Репина, реконструкция Центрального стадион, Среднее кольцо Екатеринбурга, это делается в том числе и на средства областного бюджета.

Ведущая: Тогда почему такое поведение? Говорят, что нет денег, поэтому не решаются проблемы.

В. Терешков: Я хочу сказать, конечно, можно сказать, что денег не хватает. Но рациональное, экономное, точечное решение проблем всегда возможно. Другие муниципальные образования в Свердловской области находятся в менее благоприятной ситуации. Тем не менее, они решают очень много проблем: строится жилье под отселение, реконструируются детские сады, школы ремонтируются, дороги. Там проблем не меньше. У них там ограничен ресурс, а в Екатеринбурге налог от доходов физлиц основной доходный источник, земля. Это такие сотни миллионов рублей, которые попадают прямым счетом в городской бюджет.

Ведущая: Кто же должен научить использовать рационально?

В. Терешков: Для этого и создается 2 уровня органа власти — представительный и исполнительный. Мы сейчас говорим, что не совсем эффективно работает исполнительный орган власти. Я адресую вопрос к представительному органу власти — к депутатскому корпусу, который избирало население Екатеринбурга. Спросите с депутатов. Почему они не контролируют? 2,8 млрд. рублей отдали на 2014 год Екатеринбургу, в том числе считая, что там 2,6 млрд. рублей пойдут на строительство метро. Я губернатору этот вопрос задавал: почему медленно строится метро в Екатеринбурге? В чем проблема? В центральной части России по 2-3 станции в год сдают, мы одну с большим трудом. Все очень просто, 2,6 млрд. город перераспределил. Вот этих 2,6 млрд. мало на 2014 год, чтобы двигаться в проекте дальше. Так давайте вложим 2,6, потом пойдем в Федерацию, в область, чтобы дотаскивать деньги. А то "нам не хватает этих денег, поэтому мы распределим на другие цели". Мало того, что распределим на другие цели, так еще и транспортную проблему загнали в угол с точки зрения льготного проезда граждан! Получается какой-то клубок, это не хорошо. Я считаю, что органы исполнительной власти и депутаты городской Думы заняли какую-то стороннюю позицию.

 

← Вернуться к списку